संदर्भ :
- कुशल कामगार स्थलांतराच्या माध्यमातून जागतिक रोजगार बाजारपेठेत योगदान देण्याच्या भारताच्या क्षमतेची चर्चा या लेखात करण्यात आली आहे.
- कौशल्यातील तफावत दूर करण्यासाठी, प्रशिक्षणाचा दर्जा सुधारण्यासाठी आणि परतीच्या स्थलांतरितांचे प्रभावी एकत्रीकरण सुलभ करण्यासाठी सर्वसमावेशक धोरणात्मक आराखड्याची आवश्यकता अधोरेखित केली आहे.
- याव्यतिरिक्त, हे डेटा-चालित स्थलांतर धोरणांच्या महत्त्वावर जोर देते.
भारतातील कुशल मनुष्यबळ आणि जागतिक स्थलांतराचा कल
- भारतातील कुशल मनुष्यबळ जागतिक रोजगार बाजारपेठेत महत्त्वाची भूमिका बजावेल, अशी आशा पंतप्रधान मोदी यांनी व्यक्त केली.
- जनसांख्यिकीय स्थित्यंतरे, तांत्रिक प्रगती आणि हवामान बदल यासारख्या जागतिक मेगा ट्रेंडमुळे आंतरराष्ट्रीय स्थलांतरित कामगारांची मागणी आणि पुरवठा बदलत आहे.
- वृद्ध समाज, डिजिटलायझेशन आणि घटता प्रजनन दर यासारख्या आव्हानांना तोंड देण्यासाठी देश आपली इमिग्रेशन धोरणे समायोजित करीत असताना कौशल्ये सार्वजनिक धोरणाच्या चर्चेचा केंद्रबिंदू बनत आहेत.
महत्त्वाच्या देशांचे कौशल्य-निवडक स्थलांतर धोरण:
- यूएस, यूके, कॅनडा, आणि गल्फ कोऑपरेशन काउन्सिल (GCC) देशांसह जर्मनी, दक्षिण कोरिया, आणि जपानसारखी नवीन गंतव्यस्थाने कौशल्याला अधिक प्राधान्य देत आहेत.
- हे देश कुशल आंतरराष्ट्रीय स्थलांतरितांचे स्वागत करून आर्थिक विविधीकरण साध्य करू शकतात आणि सामाजिक आव्हानांचा सामना करू शकतात याची जाणीव ठेवतात.
जागतिक कौशल्य गॅप भरण्याबाबत भारतासमोरील आव्हाने:
- विविध गंतव्य देशांच्या कौशल्य गरजांना प्रतिसाद देण्यासाठी भारताला जटिल कार्याला सामोरे जावे लागते.
- डेटा-आधारित ठोस पुराव्यावर आधारित धोरणात्मक हस्तक्षेप आवश्यक आहेत.
- आंतरराष्ट्रीय श्रम स्थलांतरासाठी भारताकडे व्यापक धोरणात्मक चौकटीचा अभाव आहे.
- स्थलांतरित कामगारांच्या बाहेर पडण्याचा एकमेव डेटा स्रोत म्हणजे स्थलांतर मंजुरी डेटा, जो प्रामुख्याने अल्प-कुशल कामगारांवर केंद्रित आहे, ज्यामुळे प्रभावी धोरण तयार करण्यात अडथळा निर्माण होतो.
आंतरराष्ट्रीय स्थलांतर धोरणाबाबत राष्ट्रीय धोरणाचा अभाव:
- भारताने सामाजिक सुरक्षा, कौशल्य, संरक्षण, आणि कल्याण यासंबंधी इतर देशांसोबतचे द्विपक्षीय करार यावर लक्ष केंद्रित केले आहे.
- मात्र, हे करार व्यापक धोरणाचा भाग नसतात.
- या करारांचे मूल्यांकन करण्यासाठी प्रयत्नांची कमतरता असल्यामुळे एक सुसंस्थित आणि संरचित दृष्टिकोन आवश्यक आहे.
भारताचा पुढील मार्ग:
- भारताने आंतरराष्ट्रीय श्रम स्थलांतरासाठी व्यापक राष्ट्रीय धोरण डिझाइन करणे आवश्यक आहे, ज्यामध्ये कौशल्य-केंद्रित स्थलांतर मुख्य स्तंभ असेल.
- गंतव्य देशांमधील कौशल्य गरजा ओळखणे, कौशल्य गरजांचे अंदाज बांधणे, आणि नोकरीतील रिक्त पदांमधून डेटा विश्लेषण करून कौशल्य गॅप भरून काढणे महत्त्वाचे आहे.
- भारताने आपली कौशल्य प्रदान करण्याची क्षमता, विद्यमान कौशल्य विकास प्रयत्नांचे मॅपिंग करणे, आणि त्यांना गंतव्य देशांच्या गरजांशी जुळवून घेणे याचे मूल्यांकन केले पाहिजे.
कौशल्य विकास मानकांमध्ये सुधारणा करणे:
- जागतिक मानकांशी जुळवून घेण्यासाठी, भारताने आपले कौशल्य विकास प्रयत्न सुधारले पाहिजेत, ज्यामध्ये विशिष्ट कौशल्ये अभ्यासक्रमात समाविष्ट करणे, प्रशिक्षण कार्यक्रम पुन्हा तयार करणे, आणि गंतव्य देशांसाठी लक्ष्यित अल्प-मुदतीचे अभ्यासक्रम तयार करणे समाविष्ट आहे.
- राष्ट्रीय कौशल्य पात्रता चौकटीचा आढावा घेणे आवश्यक आहे, जेणेकरून भारताच्या पात्रता प्रमुख स्थलांतर गंतव्यस्थाने यांच्याशी जुळवता येतील.
पुनर्संस्थापन आणि परत आलेल्या स्थलांतरितांवर लक्ष केंद्रित करणे:
- आंतरराष्ट्रीय स्थलांतर धोरणे तात्पुरत्या स्थलांतरास प्रोत्साहन देत असल्यामुळे परत आलेल्या स्थलांतरितांची पुनर्संस्थापना महत्त्वपूर्ण ठरत आहे.
- भारताने परत आलेल्या स्थलांतरितांच्या कौशल्यांचा अधिक चांगल्या प्रकारे उपयोग करणे आवश्यक आहे, त्यांच्या क्षमतांचे मान्यताप्राप्ती आणि मान्यकरण सुनिश्चित करणे आणि भारतीय रोजगार बाजारात त्यांची प्रभावी पुनर्संस्थापना करणे.
कौशल्य-केंद्रित स्थलांतर माहिती प्रणालीची गरज:
- भारताला स्थलांतर प्रवाहांवरील डेटा गोळा करणे, विश्लेषण करणे, आणि अहवाल देण्यासाठी व्यापक कौशल्य-केंद्रित आंतरराष्ट्रीय श्रम स्थलांतर माहिती प्रणालीची आवश्यकता आहे.
- अशी प्रणाली पुराव्यावर आधारित हस्तक्षेपांना समर्थन देईल, गंतव्य देशांसोबत भागीदारी वाढवेल, आणि स्थलांतर आणि विकास परिणामांमध्ये सुधारणा करेल.